Montpellier s’engage pour la réussite éducative des jeunes !

La Ville de Montpellier s’engage pour la réussite éducative des jeunes Montpelliérains !
Source Montpellier.fr


La Ville s’engage fortement en faveur de l’éducation des jeunes Montpelliérains grâce à ses moyens
d’action : ses équipements scolaires, sportifs, culturels et de loisirs, sa politique éducative, sportive et
culturelle… Ainsi, elle s’est fixée pour objectif de participer à la construction d’adultes citoyens,
autonomes et épanouis.

En s’engageant pour l’éducation et l’épanouissement de chaque Montpelliérain, la Ville oeuvre pour
l’avenir collectif de Montpellier : ses habitants sont sa première richesse, ils sont au coeur d’un projet
municipal qui entend renforcer les atouts sur lesquels le rayonnement de Montpellier s’est construit (la
ville du savoir, de la qualité de vie et de la qualité urbaine) et oeuvre en faveur d’une cohésion territoriale, sociale et générationnelle qui s’est fragilisée ces dernières années.
C’est parce qu’elle considère que c’est un levier majeur de sa politique de cohésion sociale que
l’équipe municipale a inscrit l’éducation au coeur de son projet de mandat.
La Ville a ainsi décidé de renouveler son niveau d’ambition et son action en faveur de l’éducation,
en s’inscrivant en complémentarité de l’action de l’Education Nationale et des familles, qui constituent
les premiers des acteurs éducatifs.

Cinq axes majeurs seront les fils conducteurs de l’ensemble de ces activités :
-aider chaque enfant à parvenir à la meilleure réussite scolaire
-prévenir les comportements à risques : santé, circulation routière, addictions
-développer la mobilité intellectuelle, sociale, culturelle
-apprendre les disciplines de réflexion : sports cérébraux, débat réflexif
-découvrir la diversité des pratiques artistiques, sportives

Ces axes constituent l’ossature des offres culturelles qui seront proposées pour permettre à chaque
enfant de devenir un citoyen de la ville et du monde.
Il est important de souligner que le gouvernement a décidé, sans aucune concertation avec les
collectivités, les enseignants ou les parents, de supprimer les horaires scolaires du samedi
matin. Une telle mesure oblige la municipalité à assurer une prise en charge des enfants dont les
parents travaillent, sans aucune contrepartie de la part de l’Etat…

I. Une nouvelle ambition éducative pour l'accueil des enfants avant, pendant et après l'école
Une meilleure articulation entre les temps d’accueil et le temps scolaire
En prenant en charge l’accueil des élèves des écoles maternelles et élémentaires avant et après l’école
ainsi que pendant le temps du midi, la Ville de Montpellier a pris des engagements forts pour offrir aux
parents (notamment ceux qui travaillent) un véritable service public d’accueil éducatif.
La Ville souhaite dès septembre 2008 aller plus loin : en inscrivant ces temps d’accueil dans une
meilleure complémentarité et continuité avec le temps scolaire, sa volonté est d’offrir à chaque élève
les meilleures chances de réussite et d’épanouissement à l’école.
-L’accueil du matin doit constituer un temps de réveil et d’éveil permettant à l’enfant de se séparer
de la famille pour entrer sereinement dans une posture de concentration et d’apprentissage
nécessaire pour profiter du temps scolaire.
-Le temps du midi a pour objectifs :

pendant le repas, de favoriser l’autonomie (se servir, manger seul, débarrasser), la socialisation
(respecter les règles de vie en collectivité) et l’éducation au goût, à l’équilibre alimentaire et aux
règles d’hygiène,
après le repas, un moment de détente pour se préparer sereinement à la reprise des cours.

- L’accueil du soir doit :
contribuer à la réussite scolaire de tous les élèves grâce à une étude surveillée permettant, dans
un souci d’équité et d’égalité des chances, de faire les devoirs en dehors du cadre familial, mettre à disposition des parents qui le souhaitent un accueil éducatif durant lequel il leur est possible de chercher leurs enfants à l’heure qui leur convient.

Cette meilleure articulation passe nécessairement par :
-une nouvelle étape dans la collaboration entre l'équipe éducative et les agents de la Ville de
Montpellier chargés du périscolaire
-l'évolution de l’encadrement et du contenu de l’étude surveillée, afin d’en faire un véritable outil
de réussite scolaire
-la création d’une nouvelle offre d’accueil éducatif pendant le temps libéré du samedi matin, en
saisissant l’opportunité offerte par la mise en place de la semaine de quatre jours. La Ville
souhaite que ce nouveau temps éducatif soit l’occasion de proposer aux enfants des activités autour de cinq grandes thématiques :
• la prévention de l’échec scolaire,
• la prévention santé,
• la mobilité (sortir de l’école et du quartier),
• le développement de la capacité des enfants à penser par eux même (ateliers
de réflexion),
• la pratique artistique et sportive.
Dans un souci de continuité éducative, cet accueil éducatif sera confié aux animateurs de la Ville.
- Un nouveau contenu et une nouvelle organisation de l’accueil périscolaire sur dix « pôles
éducatifs locaux »
Les établissements dans lesquels sera proposé, dès septembre 2008, l’accueil éducatif du samedi
matin ont vocation à constituer progressivement des « pôles éducatifs locaux », au sein desquels la
Ville souhaite expérimenter un nouveau contenu et une nouvelle organisation de l’accueil périscolaire :
-des activités éducatives ouvertes à tous les élèves (théâtre, sport, musique…) viendront compléter l’offre d’étude surveillée et d’accueil éducatif. Ces activités pourront être portées par les partenaires associatifs des Maisons pour tous ou des agents de la Ville (éducateurs sportifs, animateurs).
-cette nouvelle offre constituera une véritable « porte d’entrée » vers les activités de temps libre proposées hors du temps scolaire et périscolaire, afin de favoriser la pratique individuelle et « librement choisie ».
-s’inspirant du modèle du dispositif de réussite éducative, la Ville souhaite également s’appuyer sur cette nouvelle offre pour proposer à certains élèves de véritables « parcours éducatifs individualisés », mixant étude surveillée et activités éducatives encadrées.
L’ensemble de ce projet se rapprochant fortement du modèle des CLAE1, la Ville développera ce projet en étroit partenariat avec la CAF et la DDJS.
1 Centres de Loisirs Associés à l’Ecole.
Les pôles éducatifs locaux
Le pôle éducatif local est un équipement :

C’est un groupe scolaire :
-dont la configuration permet de consacrer une partie des locaux à des activités éducatives et de loisirs
(étude surveillée, garderie éducative, centre de loisirs, activités culturelles et sportives),
-qui est situé à proximité des autres équipements éducatifs de la Ville (Maison pour Tous, plateaux sportifs, médiathèque), pour faciliter les liaisons.
Le pôle éducatif local est également un concept :
Autour du principe de mixité des fonctions, des usages et des publics, le concept de pôle éducatif local
est de favoriser, autour d’un même lieu :
-une continuité éducative entre les temps scolaires et périscolaires et le temps libre,
- une ouverture de l’école à d’autres activités et d’autres publics,
-une mise en réseau des différents acteurs de la chaîne éducative (fonction de « tête de réseau »).
Plusieurs groupes scolaires ont déjà été repérés pour constituer des pôles éducatifs locaux :
- Sur le quartier des Cévennes : Armstrong – Bon
- sur le quartier de la Mosson : Louisville – Luther King ou Balard – Bolivar
- sur le quartier Centre : Condorcet et Moulin – Bergman
- sur le quartier Port Marianne : M de l’Hospital – Malraux (à terme)
- sur le quartier Hôpitaux Facultés : Sibelius – Pottier – Chaplin et, à partir de septembre 2009, Freud –
Camoens
- sur le quartier Près d’Arènes : Dickens – Franck ou Brel – Signoret
- sur le quartier Croix d’Argent : Garibaldi - Albrecht
- Une redéfinition de la participation de la Ville au temps scolaire
Afin de favoriser l’accès au monde des arts, de faire découvrir aux écoliers la diversité des oeuvres et
des pratiques culturelles et de les initier aux activités artistiques, la Ville de Montpellier, en partenariat
avec l’Education Nationale et la DRAC, met à disposition des équipes enseignantes un éventail
d’offre éducative.

De même, parce que la vie en collectivité en dehors du cadre scolaire et familial et la découverte
d’autres environnements sont des leviers puissants d’ouverture sur le monde et de prise d’autonomie,
la Ville soutient l’organisation des classes de découverte.
La Ville lancera, au second semestre 2008, une large concertation avec l’ensemble de ses partenaires
afin de renforcer sa participation au temps scolaires et de redéfinir les critères de sélection des projets
éducatif à soutenir.
En outre, la Ville développera la capacité d’accueil et l’organisation du centre de Loisirs Grammont, afin,
en temps scolaires, d’en faire un véritable site « classe de la Ville » porteur du projet éducatif de
Montpellier.
Au travers des objectifs qu’elle se fixe, la volonté de la Ville de Montpellier est d’offrir aux enfants le
meilleur cadre de vie scolaire et périscolaire, pour faire de l’école (pendant et hors temps scolaire) non
seulement un lieu d’apprentissage, mais également un lieu de vie et d’épanouissement.
En prenant cet engagement en direction des enfants et des familles, la Ville s’engage également
vis-à-vis d’elle-même. En affichant des objectifs volontaristes en termes de niveau et de qualité du
service rendu, elle se fixe, en tant qu’institution, une exigence de respect de cette qualité, donc de portage de cette ambition par l’ensemble des agents qui y contribuent.
Cet engagement pour une qualité globale doit permettre à la Ville de favoriser des démarches de
résorption des situations de précarité de certains de ses agents :
• le renforcement du niveau d’exigence de la Ville vis-à-vis de l’étude surveillée et de l’accueil éducatif du
samedi matin, qui se traduira par une fidélisation des équipes d’animation, permettra de faire appel à
moins d’animateurs vacataires tout en augmentant le volume de travail des animateurs référents et des
animateurs vacataires retenus,
• les engagements de la Ville en matière d’amélioration du service d’entretien des établissements
impliqueront d’augmenter le volume de travail des agents d’entretien en « 4+3 » et de diminuer le
recours aux agents d’entretien vacataires,
• l’exigence de meilleure continuité éducative, qui se traduira par une réorganisation du temps de travail
des ATSEM et des permanentes, aura pour corollaire une diminution du recours aux vacataires (animateurs et personnel d’entretien).

II. Une nouvelle ambition éducative pour l’offre de temps libre à destination des Montpelliérains

- Un nouveau rapport à l’école, ouverte à d’autres publics et d’autres activités Les 116 écoles maternelles et élémentaires de la Ville constituent autant de lieux que Montpellier souhaite progressivement ouvrir sur la ville.
En dehors du temps scolaire (le soir, les week-ends, les vacances…) elle entend utiliser ces lieux
pour accueillir une nouvelle offre éducative de temps libre, à destination non seulement des élèves
des écoles maternelle et élémentaires, mais également des collégiens et lycéens, ainsi que des
adultes.
Parce que l’école n’est pas un bâtiment public « comme les autres », mais qu’elle est par excellence le
lieu de l’apprentissage et de l’acte civique, la Ville s’attachera à développer une offre éducative
porteuse des valeurs de l’école républicaine : le savoir comme vecteur d’émancipation et d’égalité
des chances, la culture comme ciment du vivre ensemble, la compréhension du monde comme condition du respect de la diversité…
-A partir de la rentrée 2009, la Ville ouvrira progressivement les dix « pôles éducatifs locaux » à de nouvelles activités culturelles, sportives et de loisirs en dehors du temps scolaire et périscolaire. Ils seront de nouveaux sites structurants, ouverts à tous ceux qui désirent apprendre, découvrir et se cultiver.
-Tout au long du mandat, la Ville s’attachera à adapter progressivement les locaux
d’écoles ciblées pour en diversifier peu à peu les fonctions et les usages.
-Enfin, dans la perspective de la construction de nouveaux établissements scolaires et dans la continuité de sa tradition d’innovation sociale et urbaine, la Ville souhaite redéfinir les fonctions attendues de « l’école de demain », afin de bâtir de nouveaux concepts d’établissements scolaires.
-Un maillage à renforcer entre les leviers éducatifs de la Ville et de ses partenaires
Depuis de longues années, la Ville s’est engagée dans le développement d’une offre de temps libre
accessible à tous, sur l’ensemble de ses quartiers.
Les Maisons pour tous, les centres de loisirs, les équipements sportifs, culturels et de loisirs municipaux
et communautaires, la politique Jeunesse… constituent autant de leviers qui permettent aux Montpelliérains de disposer d’une offre riche et variée.
Aujourd’hui, la mobilisation des écoles en tant qu’équipements éducatifs nouveaux réinterroge l’articulation de l’offre existante.
-Une nouvelle gouvernance des politiques éducatives
La volonté de mise en cohérence interne (entre les offres de la Ville) et externe (entre l’offre de la Ville
et celle de ses partenaires), et plus généralement la nouvelle ambition que se fixe la Ville en matière
d’éducation, impliquent de faire évoluer les modalités de pilotage de la politique éducative
communale d’une part, des politiques éducatives partenariales d’autre part.
Afin de mettre en place une nouvelle gouvernance de la politique éducative, la Ville soumettra à la
concertation les propositions d’évolution relatives aux politiques partenariales durant le second
semestre 2008.
Elle souhaite notamment proposer à ses partenaires de mettre en place à l’échelle de chaque secteur
un système de gouvernance inspiré du modèle des contrats éducatifs locaux Ces propositions s’appuieront sur une réflexion interne sur l’organisation de la Ville pour conduire sa politique éducative, autour des principes suivants :
• A l’échelle de la Ville, le pilotage de la politique éducative est porté par l’adjoint délégué à la
réussite éducative et le directeur de l’Education, qui sont les interlocuteurs privilégiés des grands
partenaires éducatifs de la Ville.
• A l’échelle de chaque secteur, le pilotage des projets éducatifs locaux de la Ville est assuré par le
directeur de l’équipement « tête de réseau » (selon les secteurs, la Maison pour Tous ou le pôle
éducatif local). Garant du projet éducatif de la ville au niveau local, cette personne :
- veille à la cohérence des projets éducatifs périscolaires de chaque établissement et à leur
articulation avec l’offre de temps libre,
-représente la Ville au sein des instances locales partenariales et, en ce sens, travaille en étroit
partenariat avec l’adjoint de secteur.
-Un projet au service d’une politique plus large de cohésion sociale

Enfin, la Ville souhaite que ses choix stratégiques et opérationnels en matière d’éducation s’inscrivent
au service d’une politique ambitieuse, visant une plus grande solidarité sociale et générationnelle à
l’échelle de la ville et des quartiers.
Le projet éducatif de Montpellier a donc vocation à nourrir le projet de cohésion sociale de la Ville.